军工这块有关的机器设备全部移交给他，另外还包括有关的技术人员，他准备用这些来重组上海的制造局。

　　“方，你为什么不自己重建个兵工厂？上*海的制造局，我听说过它，但这可是一个填不满的坑啊！”马科斯疑惑地问道。

　　“你不懂，马科斯，制造局在中国人心中是不一样的。”方子达有些苦涩的摇摇头。

　　上海*制造局，全称是江南机器制造总局，又称江南制造总局、江南制造局和上*海机器局等，成立于1865年，是中国最大也是最重要的军工企业。现在，这家军工企业已成了中央银行的产业，而且也是方子达最为看重的产业，不过，他所面临问题也是非常严重的。

　　制造局一共分三大部分，一是江南炼钢厂、二是江南造船所、三是上*海军械厂。这三块组成了制造局的全部核心，可以说，中国的第一批自炼钢、第一条自造汽船、第一条自造步枪和第一颗自造子弹都是出自这里，它承载着中国强国的梦想和无比自豪。可是，由于经营不善效率落后再加上贪污腐化，制造局每况愈下，如此巨大的兵工厂成本居高不下，无论是船舶还是炼钢，成本往往是直接购买的两倍还多，就连普通的武器自造，全年仅仅只能制造子弹50万发，地雷200枚、步枪2400余支，这些数字是如此触目惊心，堂堂当年远东第一兵工厂，居然才这么点产量，简直不可思议。

　　方子达在抵达上*海之前就对制造局的情况摸了个底，当数据报上来时他也不敢相信自己的眼睛。再三确认的确如此，方子达忍不住感叹，制造局几乎已经到了病入膏肓的地步。

　　国有企业中人浮于事、效率低下、闲员众多，成本过高、产品质量低劣、经营者吃拿卡要大肆收取回扣、贪污腐化严重……这些情况处处可见，如此，制造局怎么能搞得好呢？

　　但无论如何，制造局的整改必然要进行。现在有了马科斯带来的好消息，方子达对整改的把握更大了几分。说白了，制造局的问题关键还是在人，只要解决了人的问题，一切都会慢慢好转。

　　不过，这个问题并不那么容易解决，制造局的人事问题并不像他在南京对付程德全、赵恒惕等人这么简单。程德全在二次革命中立场摇摆不定，更擅自抛下部属脱逃至租界保命，他的屁股底下已经不干净了，无论北洋系还是kmt或者革命党派系，都对他这种两面三刀的行为尤其不满，现在以国法果断将他拿下，这方式看似莽撞，但实际上对大局没什么影响，谁都不会为了一个失势的无能都督出头。

　　至于赵恒惕这边就更是简单，第八师本来就是kmt的部队，再加上有袁世凯、宋教仁在背后支持，失去军权控制的赵恒惕毫无还手之力，和这两者相比，制造局的人事就难办的多，制造局内人际关系错综复杂，上下牵涉极广，方子达想要向制造局下手，绝对要比清理第八师更为艰难。

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