向柳擎宇的目光也中都多了几丝敬意。
柳擎宇这可才刚刚三十岁出头的年纪啊,竟然可以对整个天都省的局势把握如此到位,出手做事如此果断,最关键的是,柳擎宇每走一步棋后面都蕴含着若干步的变化,每一步的变化都能够推进工作向前推进,这才是他真正佩服柳擎宇的一点。胡益华扪心自问,自己是肯定无法做到柳擎宇这一点的,否则的话,他也不会之前让朱小勇在省检察院内那么嚣张了。
这时,柳擎宇的目光从卢鹏宇和在场众人脸上一一扫过,突然说道:“接下来我要考察一下你们对于一体化侦查的理解,这样吧,你们每个人逐个发言,每个人讲出一条一体化侦查存在的问题,当然了,沐小四同志在这个问题上可以考虑不发言,其他的同志必须要一一发言,怎么样?有没有问题?”
众人你看看我,我看看你,最终同时点头。
柳擎宇看向卢鹏宇说道:“卢鹏宇,你是二处的处长,你先来吧。”
卢鹏宇点点头说道:“好,我认为,一体化侦查机制面临的第一个问题就是地方财政及人事牵制层面的牵制。
我国检察机关在设置上属于双重领导,既受地方党委的领导,也受上级检察院领导,但检察机关在财政及人事上受地方政府的制约,使得一府两院的平行关系在事实上形成了一府制约两院的现实状况。
当然了,对于这种情况,上级也高度重视,《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》中对加强检察院工作给予了高度重视和支持,但是,人员及经费保障仍未摆脱地方政府的种种牵制。在此情况下,检察机关开展工作,就不得不顾虑来自于地方政府的妨碍和干扰。同时,也为合理的经费支出得不到有效保障而陷入难境。
这是我们天都省反贪局面向全省实施一体化侦查机制所面临的第一个难题,因为我们要想推进一体化,就必须要下面各个地市反贪部门配合,但是,在经费预算上,地方反贪部门又受制于地方,所以,这一点上,需要我们想办法。”
卢鹏宇说完,柳擎宇满意的点点头,看向李坦平。
李坦平略微沉吟一下,立刻组织语言说道:“我认为,一体化侦查面临的第二个问题是现有的考核考评机制的问题。各个地方市局对于查处自侦案件均下达了办案任务和目标。对完成任务的奖励,从目前看,主要侧重于物质及荣誉的奖励,对人员的提拔、任用则大受地方因素限制,无法给予更好的、更积极的鼓励、激励。
如遇上不求无功,但求无过的领导,在业绩平平中开展检察工作是正常现象,甚至积极进取人员会受到打压。对未完成任务的,则主要体现在对未完成上级院下达目标任务的下级院在考评考
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