前《开海放关》的政策被群臣反对而弃置，这一次的《考成法》没有太多的阻力就通过了。】

　　【官员的工作积极性、工作效率提高了。】

　　【弘承三年六月，你在朝会上，一点一点地更替官员，逐渐重用青年官员，你在朝会上的影响力提高了。】

　　【弘承三年七月，大量考生涌入京城。】

　　【你查询了一下这三年以来各地收税的账目，在有些地方感到疑惑不解，于是找到了陆成安，询问账目上所出现的那些莫名其妙的损耗是什么。】

　　【陆成安向你回答道：“如今的晟朝，向百姓们所收受的税乃是粮食，粮食在路上可能会受潮，也可能遗失了，甚至于被虫子、老鼠给吃了，这些过程中的粮食就属于运输损耗。”】

　　【你接着问道：“那么，这笔损失的粮食算在朝廷的头上，还是算在百姓的头上。”】

　　【陆成安继续回答道：“这类损耗自然是算在百姓的头上，就算路上损耗了一百石的粮食，粮长回去平摊一下，每个人都出一点粮食，那也不是很多，是可以让百姓们再补上一百石的粮食继续送，当然这也不是粮长说损失了一百石的粮食，就损失了一百石的粮食，还有其他一起压粮的官员跟随记录，互相监督。”】

　　【“不过这种运输损耗完全是可以避免的，所以我并不认为让百姓们用粮食交税是一件好事。”】

　　成王以前都没有了解过这方面的内容。

　　现在是为了研究这些贪官怎么贪赃枉法的套路，故此一直在查账单，有什么不对的地方，她分析不出来，就找陆成安问问。

　　【“那有没有中饱私囊的可能性？”你询问道。】

　　【“这世道上可没有一劳永逸的政策，这底下的人，他们办法想一想，还是有的，这许许多多的事情，那都是能暗做文章的，毕竟陛下也很难手眼通天，事事巨细。”陆成安对你说道：“不过呢，就如同先前宁王向先帝所提出来的《一条鞭法》，其中就是把百姓要上供给朝廷的税粮变成银子以后，再交给官府。”】

　　【“因为你把粮食折银以后，就很难出现运输过程中的粮食损耗，而粮食也能在地方上得以妥善使用。”】

　　【“值得一提的是，陛下...你要知道，一个政策是不可能对所有人都有益的，如果一个政策对所有人都有好处，那么这个政策很有可能是对国家有害的。”】

　　【“就如同考成法一样，你不断施压给了这些官员，让这些官员完成不了指标就要面临离任的问题，大大提高了官员对于政务的态度和效率，使得百姓和国家受益。”】

　　【“可是呢，官员身上的压力就会变大，他们一定要完成政绩上的指标，所以对于官员而言，这样的政策，是不利于他们的。”】

　　【“水能载舟亦能覆舟，便是

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